1. Сегодня нет смысла и нет нужды перечислять основные аспекты Послания. Они все на слуху, обсуждаются в различных слоях общества. Скажу главное, а главное, на мой личный взгляд, это то, о чем Президент достаточно кратко и емко сказал: «…обеспечить уверенный, долгосрочный рост реальных доходов граждан, а за шесть лет как минимум вдвое снизить уровень бедности».
  2. Инвестиции являются драйвером экономики. За прошедший год было немало сделано для привлечения инвестиций в республику.
  3. На инвестиционном форуме в г.Сочи мною было подписано очередное инвестиционное соглашение по развитию солнечной энергетики в Республике Калмыкия на 3,6 миллиардов рублей.
  4. Безусловно, нельзя не сбрасывать со счетов продолжающиеся работу в Правительстве республики с нашими основными партнерами. Я имею в виду это новое месторождение, поиск новых скважин и разработка новых скважин, углеводорода в республике компаниями «ЛУКОЙЛ», «КТК», «РИТЭК». Мы ожидаем, что в общей сложности весь тот объем инвестиционных мероприятий увеличит как минимум на 15 % в текущем году и в дальнейшем рост мы ожидаем около 12-15 % по году.
  5. В планах 2018 года мы ставим перед собой задачу выйти на положительную динамику инвестиций в основной капитал за счет реализации имеющихся перспективных проектов и за счет привлечения новых.
  6. В целях улучшения бизнес-среды сегодня в республике реализуются 12 «дорожных карт» по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности, благодаря которым упростятся получение разрешения на строительство, регистрация права собственности на земельные участки и недвижимость, постановка ее на кадастровый учет, присоединении к электросетям, подключении к газу, теплу, воде.
  7. И на сегодняшний день, мы можем отметить, что по многим показателям республика уже достигла наилучших результатов. Конкретный результат, например, сокращение времени на получение разрешения на строительство с 210 до 83 дней (среднее значение по стране – 147 дней).
  8. За 2017 год средний процент достижения всех целевых моделей по Республике Калмыкия составил 92%.
  9. Думаю было бы целесообразно Правительству республики поставить целевые показатели перед районными муниципальными администрациями по факту привлечения и создания у себя на территории инвестиционных проектов.
  10. В 2017 году нами разработана специальная методика оценки и уже начата работа по формированию рейтинга органов местного самоуправления по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата.
  11. Одной из животрепещущих проблем на сегодня являются тарифы на электроэнергию, особенно для, так называемых иных потребителей, т.е. бизнеса. Мною принято решение в 2018 году компенсировать часть затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды предприятиям обрабатывающих производств, осуществляющим хозяйственную деятельность на территории Республики Калмыкия.
  12. В настоящее время развитие экспортного потенциала Калмыкии находится пока на неудовлетворительном уровне, но тем ни менее остается и является стратегически и крайне важным вопросом для экономики нашего региона.
  13. Магистральная инфраструктура республики для нас имеет ключевое, жизненно важное значение. Мы находимся в геостратегическом положении на Юге страны. Для нас развитие нашей экономики, социальной сферы, региональной дорожной сети является, безусловно, важной и проблемой №1. Уже сегодня мы ведем работу о передаче на федеральный уровень трасс «Элиста-Ремонтное», «Элиста-Зунда» с выходом на Минеральные воды.
  14. Участие в стратегии пространственного развития позволит повысить уровень развития и инфраструктурного обустройства региона и несомненно послужит положительным импульсом для развития экономики республики.
  15. Кроме того, поручаю Правительству республики разработать подходы в формировании авторитетного экспертного сообщества и выработать механизм привлечения к совместной работе с органами власти экспертных групп по различным отраслям народного хозяйства.
  16. В связи с этим, поручаю Министерству экономики Республики Калмыкии, а также другим отраслевым министерствам включиться в работу по максимальному информированию об этой программе (Программа 1706) широкого круга представителей предпринимательства. Считаю целесообразным организовать встречу ответственных должностных лиц органов власти с представителями указанных банков для разъяснения всех нюансов программы. В дальнейшем, масштабирование ее на всю республику. Полагаю, целесообразно уже на этом этапе подключить и муниципалитет.
  17. Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия разработан паспорт проекта «Формирование сервисной модели поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия». Паспорт представляет собой документ комплексного развития этой сферы на среднесрочный период.
  18. В 2017 году мы создали Центр поддержки предпринимательства и, считаю, что это было правильное решение. Оказан большой объем консультационных и образовательных услуг. В конце октября в Калмыкии впервые масштабно прошел Калмыцкий деловой форум «Территория развития», который нашел отклик у бизнес-сообщества. Считаю, данные мероприятия необходимы как «встряска» и положительно скажутся на развитии бизнеса республики.
  19. Поручаю Министерству экономики и торговли республики проработать вопрос заключения соглашения с «Деловой средой» по реализации образовательных программ для предпринимателей республики. А всем заинтересованным органам власти оказать широкую информационную поддержку данного агрегатора образовательных программ и сервисов для бизнеса.
  20. На опыте доказано, что взаимодействие науки и государства всегда приносит ощутимые успехи. Меня радует, то сотрудничество, которое сложилось у нас за последние годы с опорным вузом России Калмыцким государственным университетом. Только за прошедший год, в 2017 году, были реализованы 4 приоритетных научно-образовательных проекта на сумму около 15 миллионов рублей.
  21. В 2017 году субсидии из республиканского бюджета получили 6 социально ориентированные НКО.
  22. Наши общественные организации не ограничиваются республиканским уровнем, 6 общественных организаций стали победителями конкурса федеральной государственной поддержки Президента России и получили гранты на общую сумму свыше 5,0 миллионов рублей.
  23. Поручаю Министерству экономики и торговли Республики Калмыкия продолжить поддержку программ социально ориентированных некоммерческих организаций в 2018 году и последующие годы.
  24. Общий объем Дорожного фонда в 2017 году составил 481 млн. рублей.
  25. В текущем году с увеличением объемов дорожного фонда республики только по столице мы увеличиваем вдвое со 190 млн. до 400 млн. рублей финансирование развития дорожной сети в г. Элиста.
  26. Не могу не говорить и об общественном транспорте. Недавно избранный мною формат общения с населением нашей республики – «Прямая линия» – выявил ряд серьёзных нареканий и возмущений граждан нашей республики в работе общественного транспорта.
  27. Как известно, некоторое время назад мы предприняли первые шаги и воссоздали существовавшую систему государственного общественного транспорта в количестве 26 единиц. На сегодня реально на маршрутах работает от 18 до 20. В текущем 2018 году перед Правительством стоит задача вдвое увеличить количество транспортных единиц, выходящих на маршрутах в городе Элиста, и самое главное – увеличить протяженность маршрута по так называемым коммерчески невыгодным маршрутам столицы.
  28. В 2017 году на федеральном уровне запущен приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Он будет способствовать развитию современной городской среды, благоустройству муниципальных территорий общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового отдыха. В 2017 году в Республике Калмыкия в проекте участвовало три муниципальных образования: п. Ики-Бурул, с. Яшалта и г. Элиста.
  29. Как вы помните, Калмыкия была в числе тех регионов, которые вовремя и даже с некоторым опережением исполнили «майские указы» Президента страны, касающиеся обеспечения дошкольного образования. То есть мы ликвидировали очередность в детские сады. Сегодня задача, поставленная Главой государства, стоит гораздо шире – обеспечение дошкольным образованием детей от 1,5 до трех лет. В связи с этим мы запланировали 12 объектов строительства.
  30. Говоря об образовании, не могу не отметить, что нами уже сделано достаточно много. Это и строительство новых школ, детских садов, строительство совершенно новых учреждений образования, которых мы до сих пор в Республике Калмыкия мы не имели. Я имею в виду Этнокультурную гимназию им. Зая-Пандиты. На самом деле – это уникальный образовательный центр, который имеется у нас в Калмыкии. Но мы не собираемся на этом останавливаться. Наша задача, конечно, состоит в дальнейшем развитии системы образования, в ликвидации вообще такого понятия, как вторая смена.
  31. Не могу не вспомнить эпизод пяти или шестилетней давности, когда один из федеральных чиновников угрожал нам и моим коллегам, речь идет о так называемом саботаже исполнения программы оптимизации, как в образовании, так и в здравоохранении. Когда нам предлагали сократить – это в лучшем случае, а в худшем – вообще закрыть сельские малокомплектные школы и ФАПы. Слава Богу, разум восторжествовал. И Президент в своем Послании сказал. Цитирую: «Необходимо срочно преодолеть некоторые перегибы в системе оптимизации здравоохранения РФ». И это речь шла о ФАПах. У нас сохранились ФАПы, более того, строятся новые. Эту программу необходимо оптимизировать с учетом задачи, поставленной Главой государства.
  32. Как известно, летом 2016 года мы обратились за помощью и поддержкой к Президенту РФ В.В.Путину. И он откликнулся. И на сегодня парк автомашин скорой медпомощи, составляющий 134 единицы, на сегодня, подчеркиваю, пополнился на 51 единицу новыми, и в текущем году 17 единиц дополнительными. Мы задачу, поставленную перед нами Президентом и ту просьбу, которую мы сами озвучили, выполним в ближайшие два года. На сто процентов обновим наш автопарк. А на тот период, подчеркиваю, 134 было, но изношенность составляла около 65 процентов.
  33. Конечно, не могу не отметить, говоря о здравоохранении, санитарную авиацию. Это одно из главных событий прошедшего года. Наши земляки смогли оценить оперативность и качество медпомощи. За время реализации проекта помощь оказана 224 больным, из которых 25 детей.
  34. В 2018 году реализация данного проекта будет продолжена. Соглашение между Правительством РК и Министерством здравоохранения РФ уже подписано.
  35. Капитально отремонтирован хирургический корпус Черноземельской больницы.
  36. С 1 октября 2017 года реализуются мероприятия по осуществлению дополнительных выплат стимулирующего характера врачам-анестезиологам-реаниматологам районных больниц в части доведения размера заработной платы до 50,0 тыс. рублей каждому.
  37. Поручаю Министерству здравоохранения продолжить реализацию территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и Государственной программы «Развитие здравоохранения Республики Калмыкия» и обеспечить достижение целевых показателей, определенных Указами Президента России.
  38. Необходимо дальнейшее развитие профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни, совершенствования службы детства и родовспоможения.
  39. Поручаю Министерству здравоохранения с должным вниманием и приоритетом продолжить внедрение информатизации здравоохранения республики. Это важно в условиях формирования современного информационного общества.
  40. Приоритетными остаются вопросы лекарственного обеспечения населения и совершенствования материально-технической базы учреждений здравоохранения.
  41. В целях повышения доступности медицинской помощи жителям сельских населенных пунктов, расширения сети сельских медицинских учреждений, а также развития материально-технической базы детских поликлиник в 2018 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджету Республики Калмыкия предоставляются иные межбюджетные трансферты в размере 50,0 млн.рублей, в том числе:
  • на приобретение модульных конструкций врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 2000 человек;
  • на приобретение передвижных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов;
  • на оснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинским оборудованием.
  1. Вспоминая февральское заседание у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ольги Юрьевны Голодец. Не могу не отметить, что Правительством РФ было отмечено, что Республика Калмыкия – единственный регион России, который в течение 2017 года сохранял положительную динамику по росту реальных денежных доходов населения, причем наблюдался ежемесячный прирост.
  2. В течение 2018 года будет также повышена заработная плата врачей, среднего и младшего медицинского персонала, педагогических работников, преподавателей и мастеров производственного обучения, социальных работников, работников культуры, а также обеспечено повышение минимального размера оплаты труда с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей.
  3. Нами был сделан хороший, серьезный шаг, был преодален тот этап, когда вообще не подходили к вопросу о создании безбарьерной среды для маломобильных групп населения.
  4. Говоря о развитии физкультуры и спорта, не могу не сказать о проекте, к которому стоит подключиться Правительству Калмыкии более серьезными и динамичными темпами. Я имею в виду недавно подписанное соглашение с Министром спорта РФ Павлом Колобковым, которое предусматривает многогранные формы и виды сотрудничества. Но, что важно для нас, для развития спорта — строительство ледовой арены.
  5. В 2017 году продолжилась работа по строительству, реконструкции и ремонту сельских домов культуры, укреплению их материально-технической базы. А это для нас очень важно. Если говорить конкретно, за 2016-2017 годы были проведены текущие ремонты, капитальные ремонты Верхне-Яшкульского ДК Целинного и Северного ДК Лаганского района, Алцын-Хутинского сельского домов культуры Кетченеровского района, Городовиковского дома культуры. Также в 2016 году в рамках федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в 2016 году была проведена реконструкция сельского дома культуры в с.Садовое.
  6. В 2017 году был проведен текущий ремонт сельского дома культуры села Тундутово.
  7. В 2017 году в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» осуществляется строительство 2-х (п.Ергенинский и п.Кумской) и реконструкция 5-ти зданий культуры (с.МалыеДербеты, с.Троицкое, с.Соленое, п.Бергин, п. Большой Царын). На строительство и реконструкцию данных объектов предусмотрены бюджетные ассигнования из федерального бюджета в объеме 13,6 млн.рублей. Калмыкия вошла на условиях софинансирования в объеме 5,8 млн.рублей.
  8. В 2018 году мы планируем завершить эти объекты. И начать реконструкцию и строительство новых.
  9. Также мы планируем провести реконструкцию дома культуры п. Юста и текущие ремонты сельских домов культуры п. Татал, п. Цаган-Усн и п. Оргакин. Считаю необходимым продолжить эту работу и в 2019 году.
  10. В 2018 году в Министерство культуры РФ была подана заявка на приобретение еще 4 единиц специализированного автотранспорта.
  11. Говоря об объектах культуры, не могу не сказать и о нашей Калмыцкой государственной филармонии. Как известно, за прошедшее время нами были предприняты определенные шаги, сделаны ремонты.
  12.   Не могу не сказать о тех рекордных показателях, которые у нас есть. Только в прошлом году валовой сбор зерна составил практически 589 тысяч тонн в целом по республике. Это для нас, для зоны рискованного земледелия, конечно же, большое, серьезное достижение. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить с этой трибуны работников нашего сельского хозяйства. Тех, кто в поле добился этого значимого и важного для страны результата. Два дня назад Президент страны назвал труд наших растениеводов героическим. И он прав.
  13. Говоря о сельском хозяйстве в целом, хотел бы упомянуть только две цифры. Если в 2011 году мы начинали с общего объема производства продукции сельского хозяйства 10,9 миллиардов рублей, то на сегодня – 25,9 миллиардов рублей. Цифра сама говорящая за себя и комментариев не требующая.
  14. Но при этом хочу сказать – не без ложки дегтя. У нас есть серьезные отставания. У нас есть сокращение поголовья крупного рогатого скота. Это трагедия, произошедшая в два года – в 2016-2017 годах. Я имею в виду карантинные мероприятия, так называемый модулярный дерматит, из-за которого было уничтожено свыше 10 тысяч голов на всей территории республики. Это сказалось на тех показателях, которые мы имеем. Это объективный фактор, мы принимаем его. Но останавливаться на этом нельзя.
  15. В целом, задача по созданию откормочных площадок в каждом районе выполнена. Но тут цифра от «лукавого». Приведу пример. В настоящее время в целом по республике, согласно оперативным данным отделов развития АПК РМО, насчитывается 91 действующая откормочная площадка, имеющая в среднем от 50 и выше скотомест.
  16. Из тринадцати районов мое поручение по созданию откормочных площадок выполнено практически всеми районами. То в полном объеме подобные откормочные площадки функционируют лишь в двух районах – в Ики-Бурульском и Октябрьском районах.
  17. В Юстинском районе из 10 откормочных площадок фактически содержится скот на шести, в Кетченеровском районе из имеющихся 11 откормочных площадок скот фактически содержится на 6, в Лаганском из 11-ти содержится на четырех.
  18. Следует отметить Приютненский, Малодербетовский и Сарпинский районы, которые на сегодня уже выполнили мое поручение на 70%.
  19. Я предлагаю изменить критерии оценки эффективности и качества работы органов исполнительной власти на местах. Мы не гонимся за созданием откормочных площадок. Мы говорим о создании полноценного, племенного или товарного хозяйства. Значит, стоявшая задача – полторы тысячи голов на откорме – должна стать приоритетной и 31 декабря текущего года она должна быть выполнена в полном объеме. Считать будем не по количеству откормочных площадок, а по головам, которые стоят на откорме.
  20. Справочно: в январе-декабре 2017 года по всем хозяйствам произведено мяса в живом весе 127,3 тысяч тонн или на практически на 3,5% выше, чем показатели 2016 года.
  21. Нельзя не сказать и о кормовом воспроизводстве. На 2018 год стоит задача довести площадь мелиорируемых земель за счет проведения гидромелиоративных мероприятий на площади не менее 4,8 тысяч га. Соответственно, задача – выйти на показатель 50 тысяч га лиманных и орошаемых земель к 2019 году.
  22. Как известно, на сегодня мы одни из лидеров РФ. Процент газификации колеблется от 81% до 83% по разным учетам. Мы помним период 5-6 летней давности, когда газификация наших СМО составляла не более 50 процентов. Сегодня ситуация кардинально изменилась. Для того, чтобы республика кардинально изменилась, я имею в виду кардинально, это на 100% была газифицирована, нам осталось сдать в эксплуатацию пять населенных пунктов.
  23. По трем работа уже ведется – Эрмели, Хулхута, Молодежный – 2018 год. 2019 год – Белозерный, Октябрьский. И на этом мы программу газификации Калмыкии завершим.
  24. Сегодня уже очевидно, что у республики есть потенциал. Несмотря на то, что у нас нет индустриализации, несмотря на то, что у нас нет развитых промышленных объектов, наша основа основ, краеугольный камень нашей экономики – сельское хозяйство – работает. Животноводство работает.
  25. Задачи стоят серьезные. Мы должны добиться и исключить из нашего бюджета понятие «коммерческий кредит», сократить государственную задолженность, но при этом мы сегодня не должны забывать о том, что наша задача с вами, поставленная перед нами Президентом страны, – это комфортная жизнь нашего населения, наших земляков.
  26. Я убежден, что то, что у нас есть, то, что мы достигли за эти годы, – это серьезный и аргументированный фундамент для того, чтобы с оптимизмом смотреть в будущее. Я убежден, что те программные заявления, которые прозвучали в Послании Президента РФ это программа на долгие годы, она будет, причем уже в ближайшие дни, оформлена в задачи Правительства РФ и регионального руководства. Я верю, что так и будет. Я убежден, что наша страна, наша республика имеет все возможности для того, чтобы решить те задачи, которые поставлены президентом. За краткосрочный период снизить уровень бедности населения вдвое, выйти в число лидеров по росту валового национального продукта. Задача главная – чтобы человек, живущий в России, знал, что он живет на самом деле в великой стране, славной своим великим историческим прошлым, славной своим экономическим могуществом, славной своей признанной всеми лидирующей обороноспособностью. Я верю, что наша страна под руководством нашего Президента выполнит поставленные задачи. И наш человек будет жить комфортно.